Rambler's Top100
ВСЕМИРНЫЙ КОДЕКС ТУРИСТСКОЙ ЭТИКИ


Российская Туристская Газета №32
28 ноября 1999 г.
Перевел Борис Осадим

     Генеральная ассамблея Всемирной туристской организации на сессии в Сантьяго (Чили) приняла в начале октября Кодекс этики туризма. Публикуем краткое изложение наиболее важных статей Кодекса и резолюцию ассамблеи.

Статья 7

Право на туризм

     Право на туризм имеет каждый. Ресурсы планеты Земля принадлежат всему ее населению, а потому вовлечение людей в национальный и международный туризм должно рассматриваться как наилучшая возможность проведения досуга. Право на туризм есть право на отдых и развлечения. Оно предусматривает разумное ограничение рабочего времени и предоставление оплачиваемых отпусков, гарантированных статьей 24 Декларации прав человека, и статьей 7d Международного соглашения по экономическим, социальным и культурным правам.
     Социальный туризм в дополнение к обычным путешествиям, отдыху и развлекательному туризму должен развиваться при государственной поддержке. Необходимо создавать условия для туризма семейного, молодежного, для путешествий пожилых людей и инвалидов.

Статья 8
Свобода туристских перемещений

     Согласно статье 13 Декларации прав человека. Международному праву и национальным законодательствам, гости той или иной страны обладают правом на свободу перемещений внутри страны и из одного государства в другое. Возможность прибытия к транспортным терминалам, местам культурного, развлекательного и иного свойства должна предоставляться без дискриминации и излишних формальностей. Туристы и гости должны иметь возможность пользоваться средствами связи, внутренними и межгосударственными, а представители местных властей и органов здравоохранения обязаны принимать их без промедления. В соответствии с действующими дипломатическими конвенциями никто не вправе препятствовать контактам гостей с представителями консульств тех стран, откуда туристы прибыли.
     В отношении конфиденциальности личных данных и лично их касающейся информации туристы и гости должны пользоваться теми же правами, что и граждане страны пребывания, особенно если эти сведения хранятся на электронных носителях.
     Административные процедуры при пересечении границ, визовые, таможенные или связанные с проверкой здоровья, независимо от того, находятся они в компетенции государств или вытекают из международных соглашений, должны быть адаптированы, чтобы создать максимальную свободу для путешествий и международного туризма. С целью упрощения подобных процедур нужно поощрять соответствующие соглашения между группами стран. Пошлины и сборы, накладываемые на турбизнес и понижающие его конкурентоспособность, должны быть постепенно устранены или скорректированы.
     Если позволяют экономические условия, туристам необходимо обеспечить доступ к получению конвертируемой валюты, необходимой для путешествий.

Статья 9
Права работников и предпринимателей в туриндустрии

     С учетом сезонности и масштабов туриндустрии права штатных и нештатных работников сферы туризма и связанных с нею видов бизнеса, независимо от гражданства этих лиц, должны соблюдаться национальными и местными администрациями с особой пунктуальностью. Штатные и нештатные работники туриндустрии и сопутствующих видов бизнеса имеют право на профессиональную подготовку. Они должны быть социально защищены, а условия их работы -максимально безопасными. Особую заботу следует проявлять о благосостоянии и общественном положении сезонных работников.
     Любому частному или юридическому лицу, при условии что оно обладает необходимыми качествами и подготовкой, должна быть предоставлена возможность развивать профессиональную активность в области туризма в соответствии с национальным законодательством. Предпринимателям и инвесторам, особенно в области малого и среднего бизнеса, необходимо обеспечить свободный доступ к турсектору с минимумом законодательных и административных ограничений.
     Следует всячески приветствовать обмен опытом руководящих и любых других работников, если этот обмен направлен на развитие всемирной туристской индустрии. В соответствии с национальными законодательствами и международными соглашениями для него следует создавать все необходимые условия. Транснациональные предприятия туристской индустрии не должны доминировать на туристском рынке. В обмен на свободу инвестиций и деловой активности, которая должна уважаться местными властями, им следует избегать — посредством вывоза прибылей или чрезмерного импорта - отрицательного воздействия на национальную экономику.
     Партнерство между предпринимателями направляющих и принимающих стран следует рассматривать как вклад в дело устойчивого развития туризма и равного распределения прибылей при их общем росте.

Статья 10
Выполнение принципов Кодекса этики туризма

     Держатели акций в области турбизнеса, будь это организация или частное лицо, должны объединиться в выполнении принципов Кодекса этики туризма.
     При этом им следует осознать значение международных институтов туризма, и прежде всего Всемирной туристской организации и других неправительственных организаций, компетентных в области развития туризма, защиты прав человека, его здоровья и окружающей среды, действующих в соответствии с принципами Международного права.
     В случае возникновения разногласий относительно применения или выполнения Кодекса держатели акций должны демонстрировать свою готовность обращаться для снятия разногласий к третьей стороне — Всемирной комиссии по этике туризма.

Резолюция Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации (ГА ВТО)

ГА ВТО постановляет:
Рекомендует:
  • Всем государствам, членам и не членам ВТО, не принимая на себя официальных обязательств, в кратчайшие сроки присоединиться к принципам, изложенным в Кодексе этики туризма, и руководствоваться ими как базовыми при разработке национального законодательства, информируя об этом Всемирную комиссию по этике туризма.

  • Всем туристским предприятиям, ассоциированным членам и нечленам ВТО включить наиболее существенные положения Кодекса этики туризма в свои документы или сделать на них ссылки в собственных уставах, кодексах или профессиональных положениях, сообщив об этом во Всемирную комиссию по этике туризма.

  • Пригласить членов ВТО к активному внедрению рекомендаций, находящихся в поле действия Кодекса этики туризма, таких, как устойчивое развитие туризма, безопасность туристов и предотвращение организованного сексуального туризма.

  • Принять форму Протокола о признании Кодекса этики туризма, который является неотъемлемым приложением к данной резолюции.

  • С Предложить всем членам ВТО в течение шести месяцев представить свои дополнения к Протоколу.

  • Уточнить состав Всемирной комиссии по этике туризма к четырнадцатой сессии Генеральной ассамблеи.

  • Государствам - членам ВТО рекомендуется опубликовать текст Кодекса этики туризма, распространив его среди участников турбизнеса и организовав публичное обсуждение.